In Russian: Я считаю, что совершенно неважно, кто и как будет в партии голосовать; но вот что чрезвычайно важно, это - кто и как  будет считать голоса. 
Said in 1923, as quoted in  The Memoirs of Stalin's Former Secretary http://www.panrus.com/books/details.php?langID=1&bookID=5905 (1992) by Boris Bazhanov [Saint Petersburg] (Борис Бажанов. Воспоминания бывшего секретаря Сталина).  (Text online in Russian) http://lib.ru/MEMUARY/BAZHANOW/stalin.txt. 
Variant (loose) translation: The people who cast the votes decide nothing. The people who count the votes decide everything. 
Contemporary witnesses